загрузка


Таблетку в клетку

Таблетку в клетку

Фармацевтический вестник (Москва), 01.08.2017

В столичных тюрьмах могут появиться аптеки

Московское управление Федеральной службы исполнения наказаний отчиталось по вопросам лекарственного обеспечения и оказанию медицинской помощи в следственных изоляторах. По словам руководства УФСИН, в столичных СИЗО заключенные полностью обеспечены необходимыми препаратами. Однако столь оптимистичный вывод не разделяют правозащитники. Они утверждают, что жалобы на ненадлежащее медицинское обслуживание занимают первое место среди всех обращений арестованных граждан и их родственников.

Дорогая передачка На заседании Общественного совета при УФСИН начальник Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве Сергей Мороз допустил, что в столичных тюрьмах могут появиться аптеки. Разумеется, речь идет не о традиционных аптеках, а скорее о специальных пунктах приема передач, где будут аккумулироваться препараты, которые посылают заключенным родные и близкие. При этом за основу может быть взят опыт, который уже внедряется в иркутских СИЗО, где заключенные имеют возможность получать передачки с лекарствами.

Вместе с тем г-н Мороз подчеркнул, что на сегодняшний день московские тюрьмы не испытывают недостатка в нужных препаратах отечественного производства, а при необходимости производятся дополнительные закупки. "Помещенные под стражу полностью обеспечены необходимыми лекарствами в соответствии с нормами закона", - резюмировал он.

Так зачем же тогда вообще нужны тюремные аптеки? Иногда мамы и супруги помещенных под стражу пытаются передать целый арсенал лекарств - "на всякий случай, вдруг пригодится", объясняет Сергей Мороз. И для того, чтобы родственники могли послать более дорогие, в том числе импортные препараты, рассматривается идея открывать специальные аптечные пункты в СИЗО.

Впрочем, поводов для беспокойства за здоровье сидельцев становится все меньше, считает глава медико-санитарной части УФСИН Галина Тимчук. Согласно озвученным данным, в первом полугодии этого года зафиксировано более 10,8 тыс. случаев заболеваний среди заключенных, за такой же период прошлого года - 12,5 тыс. В то же время затраты на закупку лекарств растут, добавила она. Так, если в первом полугодии 2016 г. на закупку лекарств для заключенных СИЗО в Москве было затрачено свыше 8,3 млн руб. ( в среднем - 779 руб. на одного человека), то в этом году - 11,2 млн руб. (в среднем - 1053 руб. на одного заключенного). Не верь, не бойся, не проси И все же радужная картина, нарисованная руководством столичных тюрем, резко контрастирует с информацией, которую "ФВ" получил от фонда "В защиту прав заключенных". "Жалобы на медицинское обслуживание занимают у нас первое место среди всех обращений, - рассказала юрист фонда Надежда Раднаева. - При этом одна из самых распространенных жалоб связана с непредоставлением лекарственных средств. Жалуются, что все заболевания лечат одной таблеткой парацетамола".

Обращения граждан правозащитники направляют в органы власти с просьбой проверить информацию и при необходимости принять меры. "В абсолютном большинстве случаев мы получаем ответ, что информация не нашла подтверждения, все обеспечены лекарствами, получают необходимые препараты", - сообщила юрист.

Между тем число жалоб с годами не уменьшается, добавила она. Доходит до того, что родственников просят самостоятельно приобретать медикаменты. Те из них, кто беспокоится о судьбах своих близких и имеют финансовые возможности, подчиняются этим правилам. Другим же остается надеяться на чудо и на доброе отношение тюремного персонала - а кадровый вопрос с врачами в СИЗО, к слову, стоит очень остро.

"Медуправление ФСИН всегда докажет факт полной обеспеченности медчасти препаратами, - подчеркнула Надежда Раднаева. - И даже когда мы обращаемся в Европейский суд с претензиями по ненадлежащему медицинскому обеспечению, нам тут же доказывают, что человека лечили, с ним все в порядке. Предоставляется перечень документов с огромным количеством листов, исписанных мелким шрифтом, где перечислены все медикаменты, которыми оснащена медицинская часть. Но, очевидно, что на деле препараты пытаются попридержать".

О том, как все-таки обстоят дела с лекарственным обеспечением заключенных, "ФВ" попытался выяснить, изучив данные аналитической компании AlphaRM по госзакупкам ФСИН по итогам 2016 г., и выделил несколько тенденций. Так, заключенных лечат более дешевыми препаратами в рамках одного МНН, чем могут позволить себе купить граждане в городских аптеках, например, разница по ибупрофену составляет 70%. Аналогичные показатели и по сравнению с другими сегментами лекарственного обеспечения (льгота, больницы, целевые программы) - минус 84% в случае с противотуберкулезным препаратом теризидон.

Еще один вывод: законы рыночной конкуренции при закупках ФСИН теряют свою актуальность, а в детализации по брендам сложилась тенденция, что упаковка в службе исполнения наказаний закупается по большей цене, чем в обычной аптеке (табл.).